受国内外钢铁市场供需阶段性变化影响,今年1-9月份,中国对欧盟钢材出口同比下降,且近年来总体呈持续下降的态势。
一、中国对欧钢材出口呈下降趋势且占比较小
2016年以来,我国对欧盟钢材出口规模连续下降,尤其是自2018年欧盟实施一揽子保障措施之后,2020年出口量降至209万吨。2021-2022年,受俄-乌冲-突影响,欧盟钢铁供应不足,我国对其出口钢材总量有所回升,2022年为389万吨,即便如此,出口欧盟钢材数量仅占当年中国钢材出口总量的5.8%,仅占欧盟钢材进口总量的8.0%。今年1-9月份,中国对欧盟出口钢材285万吨,同比下降7.3%,占我国钢材出口总量的比重下降至4.3%。数据显示,欧盟不是我国钢材出口主要流向地区,中国也不是欧盟钢材进口的主要来源。
中国钢铁企业高度重视欧盟下游用户需求,经历了较长的产品开发和市场培育周期,通过了严苛的国际技术和产品认证,逐渐建立了服务欧盟下游用户的供应链体系,取得的成果来之不易,高性价比的中国钢材为欧盟用钢行业提升国际市场竞争力发挥了积极作用。与此同时,中国每年也从欧盟进口约100万吨钢材。
二、中欧钢铁贸易面临挑战
尽管中国对欧钢铁出口规模不大、比重不高,且呈下降趋势,但近年来欧盟对中国钢铁贸易救济调查呈现升级态势,严重干扰了中欧钢铁正常贸易。据商务部贸易救济信息网数据,2011年至今,欧盟对原产自中国的钢铁产品共发起17起贸易救济调查,其中反倾销调查10起,“双反”合并调查3起,保障措施调查1起。上述调查中,共3起案件最终无措施结案,其余大部分案件仍在措施执行期内或已裁决延长措施执行期。近期,中国商务部回应欧盟计划对中国钢铁企业开展反补贴调查时指出,欧盟长期对进口钢铁产品采取各种贸易限制措施,包括实施数年且广受诟病的全球钢铁保障措施。欧盟钢铁市场成为全球贸易壁垒多、产品价格高的市场之一。
中国钢铁长期以来坚持以满足国内市场需求为主,支撑国民经济发展,不鼓励钢铁产品大量出口,尤其是半成品和中低端产品出口。同时,中国积极推进钢铁产品参与国际供应链建设,保障国际产业链供应链稳定,为全球消费者提供更低成本、更高品质的钢铁产品。希望中欧钢铁贸易能够在公平合理的贸易环境中不断前进,共同服务中欧上下游钢铁产业链。
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